Переход с военной пенсии на гражданскую. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы О переходе с одного вида пенсии на другой, о нюансах перерасчета пенсии разным категориям пенсионеров, и не только

Военные пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет, или по инвалидности (а также пенсионеры МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств), в соответствии с законом Законом РФ от 12.02.1993 № 4461-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,…» продолжающие работать в гражданских учреждениях, при соблюдении определенных условий, имеют право на “гражданскую” пенсиюпо линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Данное право предоставлено им Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В 2019 году, в соответствии с новым порядком формирования и расчета пенсии, военным пенсионерам может быть назначена вторая пенсия по линии Пенсионного фонда России при одновременном соблюдении следующих условий:

– достижение общеустановленного пенсионного возраста: в 2019 году 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин . Следует отметить, что ежегодно общеустановленный пенсионный возраст будет повышаться, до тех пор, пока в 2028 году, пенсионный возраст для мужчин 1963 года рождения и женщин 1968 года рождения будет повышены на 5 лет – до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Повышение общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренное от 3 октября 2018 года. Подробнее в статье: “ “. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, или местностях приравненных к ним, труда в тяжелых условиях и т. д.;

– наличие , не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2019 году он составляет 10 лет и ежегодно будет увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет в 2024 году;

– наличие минимальной суммы индивидуальных – в 2019 году это 16,2 балла . Количество необходимых баллов ежегодно будет повышаться, до достижении 30 баллов в 2025 году;

– наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на вторую (страховую пенсию), в страховой стаж не включаются периоды работы и (или) иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии, которая уже начисляется. При этом учтёнными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет.

Для назначения страховой пенсии силовыми ведомствами выдается справка, подтверждающая периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет или по инвалидности. Данные периоды не включаются в стаж, учитываемый при назначении страховой (гражданской) пенсии.

Требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии (9 лет в 2018 году + 1 год каждый последующий год) вызывает вопрос у военных пенсионеров проработавших на гражданке: если мужчине сейчас 59 лет, и он имеет семь лет гражданского стажа, то по новому закону ему так и не удастся заработать положенный стаж, так как каждый год требования к стажу увеличиваются?

Поясняем, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть, если, к примеру, мужчине в 2019 году исполняется 60,5 лет, для него требуемый стаж «фиксируется» на уровне, установленном для 2019 года, – 10 лет. При оформлении гражданской пенсии этим человеком в следующем, 2020 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 11, а те же 10 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет. То есть бесконечно «догонять» возможность получения страховой пенсии не потребуется.

Важно! Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты (фиксированная сумма, выплачиваемая в составе пенсии всем гражданским пенсионерам). Размер фиксированной выплаты в 2019 году – 5 334,19 рублей.

Для назначения гражданской пенсии военному пенсионеру необходимо обратиться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства с соответствующим заявлением (его можно подать с помощью электронного сервиса на сайте Пенсионного фонда России «Личный кабинет гражданина»), имея при себе необходимые документы:

– удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство и др.);

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

– справка установленного образца, из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства о дате назначения пенсии, периодах службы, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;

– документы, подтверждающие сведения и о страховом стаже (трудовая книжка, трудовой договор и прочее).

Периоды работы до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой и (или) справками о стаже, выданными в установленном порядке. В свою очередь периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями из индивидуального лицевого счета (ИЛС), которые имеются в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ.

В некоторых случаях могут понадобиться документы о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации, об изменении фамилии, имени, отчества, а также удостоверение участника Великой Отечественной войны, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и другие, подтверждающие соответствующий статус заявителя. О необходимости предоставить данные документы вам сообщат специалисты ПФР непосредственно при приеме.

Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то с 1 августа каждого года его страховая пенсия индексируется государством в беззаявительном порядке.

2018-07-10T16:05:01+00:00

Теперь за ней не угнаться, то стаж прибавят, то возраст, к 2028г. ещё чего-нибудь придумают.

2018-03-26T15:36:39+00:00

Что можно говорить о второй(гражданской) пенсии, когда военная пенсия по закону не индексируется на уровень инфляции, 2% заморожены,индексация ВЗ и ДО впервые за шесть лет на смешные 4%,при официальной инфляции за эти годы около 50%.А дискриминационный,замороженный коэффициент 0.54-0.7223 чего стоит???

2017-12-17T19:41:47+00:00

Вы мне ничего сказать не можете????

2017-10-13T16:34:16+00:00

СИНЕД во вЫ МНЕ СМОЖЕТЕ ЧТО-ТО ПОСОВЕТОВАТЬ?

2017-10-13T16:32:08+00:00

Здесь можно получить ответ?Вопрос такой- военный пенсионер ЧФ РФ имеет украинский паспорт где стоит постоянная прописка от 2013 года в своей родной квартире,так как с 1975 года жил и служил в Севастополе.Военную пенсию в 1995 году оформил в Орле откуда призывался в военное училище.Прописался у родителей и оформил пенсию.Затем выписался,имел временную регистрацию которую продлял но паспорт хранил.Жил по украинскому полученному в 2003 году так как на момент развала СССР проживал в Севастополе,по нему же только мог устраиваться официально на работу после выхода на пенсию.С 2001по 2005 год работал в РФ,приобрел право на страховую часть гражданской пенсии,вернулся в Севастополь и продолжал официально трудиться в российской вч флота по сей день.Есть трудовая книжка,есть украинский паспорт подтверждающий проживание на момент референдума,есть российский паспорт,подтверждающий гражданство РФ,получает 1570 пенсию гражданскую уже в Севастополе(перевели из Орла) но ПФ Севастополя категорически отказывает учесть сстаж работы по трудовой книжке в Севастополе с 2006 по 2017 год,ЧТОБЫ СДЕЛАТЬ ПЕРЕРАСЧЕТ ЭТОЙ МАЛЕНЬКОЙ ПЕНСИИ,гонит в суд.чтобы суд РАЗРЕШИЛ применить Закон 208-ФЗ,НО ПРИ ЭТОМ УВЕРЯЮТ -НИЧЕГО НЕ ПОЛУЧИТСЯ.что делать?

2017-08-22T10:14:50+00:00

2017-04-15T11:47:14+00:00

Уважаемые знатоки! Помогите, пжл, решить задачу моему знакомому. Он 1958 г.р. , на будущий год ему 60 и он имеет право на вторую, гражданскую пенсию. На его страничке в ГОСУСЛУГАХ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 130.332 На 2017 год стоимость 1 пенсионного коэффициента - 78,58 руб; Означает ли это, что его пенсия составит (на сегодняшний день) 130,332*78,58 = 10 241.49 ??? Получается многовато, все жалуются, что мало получили. Работает он на гражданке с 1999г, зарплата всегда была официальная.

2017-02-09T12:00:45+00:00

Здравствуйте!Мне 62 года,живу в Крыму, получаю военную пенсию,есть 17 лет гражданского стажа(на Украине),подтвердить размер зарплаты, не представляется возможным,должности в "трудовой"- начальник отдела-зам.директора филиала (балансового) банка...Как рассчитать доп.пенсию?

2017-01-13T13:23:46+00:00

Вы правы это маловероятно. Займитесь простой математикой. Окончание школы-18 лет. Служба в органах, и т.д. -20 лет. Страховой стаж 25 лет с учетом что 15 лет на Кр.Севере. 18+20+25=63 года. Так в чем заключается льгота для военных, если вторую (страховую) пенсию можно будет получать без всяких условий с 60 лет?

2016-11-28T18:53:39+00:00

Наверное Вы хотели сказать в 2025г.

2016-11-16T13:04:47+00:00

В октябре 2016 исполнилось 65 лет. Стаж службы в ВС 41 год, получаю военную пенсию. Работаю в гос. учреждении, стаж 4 года, заработал пенс. коэфф. 28. Когда наступит право на получение страховой пенсии?

2016-11-13T23:16:42+00:00

"Фиксируется" в 2016 году - это значит в последующие годы необходимый страховой стаж для назначения вам гражданской пенсии это 7 лет.

2016-11-12T11:17:06+00:00

Спасибо нашему государству за (заботу) о нас. Пенсия военная копеики, так еще и страховую не хотят оформлять, тоже копеики. Каждыи год меняют законы, чтобы не даи бог мы не разбогатели. я работающии военныи пенсионер, когда увольнялась - гражданскии стаж был 5 лет в 2010 году. В 2016 году 55 лет, пошла оформлять страховую пенсию, отказ - надо 7 лет стажа, хорошо согласна, но математика простая - 2016-2010 7 не получится, в пенсионном мне сказали, что на дату достижения 55 лет мои стаж не фиксируется то есть в 2016 году мне надо 7 и каждыи последующии год соответсвенно прибавляется, не видать мне этои пенсии как своих ушеи. Что делать? Все это время отчисления поступали в пенсионныи, эти деньги возвращать не хотят, но они мои, верните.

2016-11-01T16:59:09+00:00

Нет, я ни разу не получала выплат никаких, даже не знала об этом Я думала написать на 10 лет и получать добавку к пенсии небольшой (10 т.р.). Сумма накопилась хорошая (около 500 т.р.) и теперь мне сказали, что ничего не получу, так как страховой стаж мал и я не получаю страховую пенсию

2016-10-31T22:48:09+00:00

Судя по всему речь, идет о программе государственного софинансирования, предусмотренной Федеральным законом №56-ФЗ. Действительно, редакции, внесенные в данный федеральный закон Федеральным законом №216-ФЗ от 21.07.2014г. отменили право военных пенсионеров - участников программы на четырехкратное государственное софинансирование. Теперь они также как и обычные пенсионеры имеют право на софинансирование не более 12 тысяч в год. По поводу невозможности получить вами своих пенсионных накоплений. Выплата пенсионных накоплений регламентируется Федеральным законом №360-ФЗ от 30.11.2011. Федеральным законом №214-ФЗ от 21.07.2014 в него внесены существенные изменения. В т.ч. ст4 п1,2 звучит так "Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения" Таким образом, учитывая, что вы ранее получали единовременную выплату средств пенсионных накоплений, сформированных за счет участия в программе софинансирования, то следующую выплату вы сможете получить не ранее чем через пять лет после предыдущего получения. Продолжительность страхового стажа в данном случае никакой роли не играет.

2016-10-29T14:17:49+00:00

Нина Вениаминовна Какой статьей закона подтверждается, что страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста? 1949 г р, военный пенсионер. С 2009 года в программе софинансирования. С 2010 года пошла работать. В 2015 году обнаружила, что гос-во мне добавило 12 т.р., а не 48- хотя я работала, обратилас в ПФ- сказали, что ошиблись и в след году добавят за 2 года В сентябре 2016 обратилась - опять 12. Говорят, что изменился закон. И тут выяснилось, что я и этих денег не получу, т.к. не получаю страховую пенсию (когда стали добавлять год и далее я еще работала, в пенсиоонос сказали, что и военные теперь с 6-7 и.т. далее годами стажа на пенсию). Сказали что нужно 5 лет, а у меня было 4г11м. 3 дня. Дорабатывайте до 5 лет. Пошла, доработала еще 1 месяц. Прихожу - нужно 6 лет.Иначе ничего (ни пенсии ни денег по софинансировани) не получите. Написала письменное заявление, чтобы мне объяснили, как я могу получить свои деньги 13.09. 2016 - жду ответа. Какие мои действия дальше и на основании чего(каких статей закона)?

2016-06-20T09:23:42+00:00

Уважаемый Н.Соловьев! Военные пенсионеры только через 20 лет будут получать заработанную ими 100% пенсию. Сейчас государство с военной пенсии берёт налог 50%. Стыдливо называя его понижающим коэф. Да Николай через два года мне 60лет, стаж к тому времени 21год.(гражданский) Вторую пенсию мне назначат примерно 2-2,5 тыс р. Зато сейчас берёт налог 34 тыс р. Военная выслуга 33 года.

2016-03-20T22:11:07+00:00

С 1 февраля 2016 года проиндексированы на 4% страховые пенсии и фиксированные выплаты к страховым пенсиям неработающих пенсионеров. Военные пенсионеры не получают фиксированную выплату в составе гражданской пенсии. Если вам не проиндексировали страховую пенсию, вам надо обратиться в ПФР с этим вопросом по месту получения этой самой пенсии

Военнослужащие, прослужившие определенное количество лет в армии, МВД, ФСБ, некоторых других аналогичных учреждениях имеют право на получение пенсии по выслуге лет или по инвалидности. Если после окончания службы они трудились на гражданских должностях, то при определенных условиях они могут претендовать и на пенсию по старости, назначаемую ПФР.

Условия получения «гражданской» пенсии военнослужащими

Для того чтобы претендовать на получение пенсии по старости, бывшими военнослужащими одновременно должен быть соблюден ряд условий:

• должна быть регистрация гражданина в системе обязательного пенсионного страхования РФ (получен СНИЛС),
• должен быть достигнут возраст выхода на пенсию — 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин. Если граждане принадлежат к тем категориям застрахованных лиц, для которых предусмотрен более ранний выход на пенсию по старости, то пенсия назначается при достижении такого возраста. Например, если трудовая деятельность велась в условиях Крайнего Севера.
• должен быть заработан страховой стаж, достаточный для назначения пенсии по старости. В 2020 году он равен 11 годам.
• должно быть заработано определенное количество индивидуальных пенсионных баллов. В 2019 году – 18,6 балла.
• должна быть назначена военная пенсия по инвалидности или за выслугу лет в соответствующих органах.

Документы, необходимые для назначения пенсии

Для назначения обычной пенсии по старости бывшим военнослужащих необходимо представить в пенсионный фонд:

• заявление установленного образца;
• паспорт;
• страховое свидетельство (СНИЛС);
• справку из органа, который назначил военную пенсию гражданину. В такой справке должна быть данные о дате назначения военной пенсии, периодах службы, на основании которых назначена военная пенсия, либо пенсия по инвалидности;
• документы, подтверждающие страховой («гражданский») стаж пенсионера. Это может быть трудовая книжка, трудовой договор, другие документы, подтверждающие факт работы по найму.

Если военный пенсионер работал в гражданском учреждении до 2002 года, то им могут быть представлены документы, подтверждающие наличие и размер заработка за любые пять лет подряд до 1 января 2002 года.

Особенности начисления «гражданской» пенсии военнослужащим

Особенность одна – начисленная военным пенсионерам пенсия по старости состоит только из страховой и накопительной частей. Накопительная часть будет, если у такого пенсионера есть пенсионные накопления. Фиксированная выплата (фиксированный базовый размер) военным пенсионерам не начисляется и не выплачивается.

Назначенная пенсия по старости для военных пенсионеров подлежит индексации в общем порядке.

Если такой пенсионер после назначения пенсии по старости продолжает трудиться в гражданских организациях, то ежегодная индексация не производится, но ежегодно по состоянию на 1 августа делается перерасчет.

После окончания трудовой деятельности размер страховой пенсии будет пересчитан с учетом пропущенных индексаций.

Накопительная часть пенсии

У бывшего военного, как и других застрахованных лиц, может быть накопительная часть пенсии. Накопления могут быть сформированы в следующих случаях:

• они являются лицами 1967 года рождения и моложе, которым гражданские работодатели начисляли и перечисляли страховые взносы на накопительную часть пенсии в ПФР;
• если они получали материнский (семейный) капитал и перечислили его средства на формирование будущей пенсии;
• если они являются участниками государственной программы софинансирования пенсий;
• если они являются мужчинами 1953-1966 года рождения или женщинами 1957-1966 года рождения, за которых с 2002 по 2004 год гражданскими работодателями начислялись и уплачивались страховые взносы на накопительную часть пенсии в ПФР.

Как и другие пенсионеры по старости военный пенсионер в случае наличия у его пенсионных накоплений может обратиться в ПФР с заявлением о назначении и выплачет накопительной пенсии (выплаты).

Это может быть единовременная выплата, срочная выплата, выплата накопительной части пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1: Военный пенсионер после окончания военной службы не работал в гражданских учреждениях по найму, но зарегистрировался и вел деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Может ли такой гражданин по достижению пенсионного возраста получить пенсию по старости?

Ответ: Да, если такой индивидуальный предприниматель уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, он имеет право и на страховую пенсию по старости. При этом должны выполняться обязательные условия по наличию установленного на дату обращения за пенсией страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов.

Вопрос № 2: Включаются ли в «гражданскую» пенсию военнослужащим периоды работы до службы в армии?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж не включается время службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо время службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом о военных пенсиях от 12.02.1993 N 4468-1. Таким образом, если периоды до военной службы не учтены при начислении военной пенсии, то эти периоды можно учесть при начислении «гражданской» пенсии.

Вопр ос № 3: Если в 2019 году пенсионный возраст бывшим военным достигнут, но не хватает страхового стажа (9 лет) для начисления «гражданской» пенсии военнослужащему, можно ли обратиться за ее начислением через год? Или через год необходимый страховой стаж будет уже другой?

Ответ: Страховой стаж в 2019 году будет другой, но если право на пенсию по возрасту возникло в 2019 году, например, мужчине исполнилось 60 лет, то для начисления пенсии по старости для такого человека необходим страховой стаж, который действовал в год возникновения права на пенсию, т.е. 9 лет. Если в 2019 страховой стаж будет 9 лет и все остальные условия получения пенсии по старости будут соблюдены, можно обращаться за начислением пенсии в ПФР.

Пенсия начисляется военнослужащим и гражданским людям с достижением определенного возраста. Ее размер зависит от стажа, суммы начислений, должности. Но есть смешанная военная пенсия и гражданская пенсия, которая имеет особенности начисления.

Вся сумма начислений для военных, в которую выходит военный и трудовой стаж, имеет название пенсии смешанного типа. Этот вариант социальных выплат платится военнослужащим тогда, когда достигнут возраст ухода со службы - военный стаж менее 20 лет.

Пенсия, как и любой другой доход, может иметь разный размер. Некоторым гражданам положены дополнительные надбавки за выслугу лет, за конкретные заслуги. Регулярно этот доход подвергается индексации, что увеличивает его размер до необходимого уровня.

Кого относят к военнослужащим?

По закону к военнослужащим относят граждан, которые проходят службу и работают в частях ВС, МЧС, ФСБ. В этот перечень входят сотрудники внешней разведки, органов уголовно-исполнительной системы и прочих военизированных подразделений страны. Термин «военнослужащий» расшифровывается в ФЗ №76.

Пенсия начисляется не от возраста. Стаж должен быть 20 лет. Его расчет имеет специальный порядок. При участии в боевых действиях 1 год равен 3. Три года в особых условиях рассчитываются в расчете за 4. Причиной досрочного выхода на пенсию может быть ранение, из-за которого ухудшилось здоровье. При гибели или смерти военного право на пенсию получает его вдова. Военнослужащие и работники МВД имеют право увольняться в 45 лет. Для установления пенсионного обеспечения может учитываться смешанный стаж.

Отличие выплат

Военная пенсия и гражданская пенсия имеют отличия. Выплаты для военнослужащих определяется размером оклада и стажа. Отличия будут в следующем:

1. У военнослужащих есть минимум стажа - 20 лет, а у гражданских этот показатель должен быть не меньше 15 лет.
2. При определении выплат военнослужащим не берутся в учет пенсионные коэффициенты.
3. По сравнению с гражданскими лицами военнослужащие могут подавать документацию на получение выплат даже в 40 лет, если их стаж равнее не меньше 20 лет.

Доверенность

Разные варианты доставки выплаты позволяют выбрать наиболее удобный способ. Но бывают случаи, когда из-за жизненных обстоятельств не получается забирать средства самостоятельно. Тогда делать это может другое лицо по доверенности. Это нотариально заверенный документ, предоставленный пенсионером другому лицу. Доверенность оформляется платно у нотариуса. Но возможен и бесплатный вариант, и тогда документ будет подобен нормально удостоверенному.

С 2013 года доверенность удостоверяет бесплатно та организация, где пенсионер учится или работает. Также это выполняется в учреждении, в котором происходит лечение Если в документе не обозначен срок действия, то это значит, что он действует 1 год (ст. 186 ГК РФ). Доверенному лицу можно получать пенсию в течение этого периода. Если указан срок больше года, то выплата происходит на протяжении всего срока действия доверенности.

Смена места проживания

При смене места жительства выплата будет происходить по новому месту. Тогда пенсионеру следует оповестить об этом ПФР с помощью заявления. Документация будет передана в другое территориальное отделение.

Выполнять запрос на выплатное дело по причине переезда нужно и при получении средств через карту. Это связано с тем, что в нем есть все нужные сведения, которые пригодятся ПФР по новому месту проживания, к примеру, в целях перерасчета. При своевременном оповещении пенсия будет поступать на счет вовремя.

Если руководители государства и министерства обороны выполнят обещание увеличить размер военных пенсий на 70% с января 2012 года, то это будет самым значительным событием в жизни военных пенсионеров за весь период развития России с 1991 года. Но, наверное, всех, кто имеет отношение к военной пенсии гложут определенные сомнения: а почему предполагается увеличить военные пенсии только на 70% при росте денежного довольствия военнослужащих в 3-и раза? 70% – это много или мало, хорошо это или не очень? И когда военные пенсионеры будет получать хотя бы 40…50% от денежного довольствия военнослужащих?

В эксклюзивном интервью Российской газете 22.04.2010 года заместителя министра обороны по финансово-экономической работе Веры Чистовой отмечена проблема перехода военных пенсионеров на трудовую пенсию. Выдержка из интервью: “… по официальной статистике, на 1 апреля 2010 года средняя трудовая пенсия по стране составляет 8,2 тысячи рублей, а наши ветераны военнослужащие в среднем только 8 тысяч добирают. К сожалению, они стали беднее гражданских коллег. В конце прошлого года мы неоднократно сообщали во все инстанции, что начался массовый переход с военных пенсий на трудовые. С точки зрения социальной защищенности военных пенсионеров это тревожная тенденция.”

Но термин “тревожная тенденция” слишком мягкий для сложившейся ситуации. Разберемся почему. Средняя выслуга военных и приравненных к ним пенсионеров составляет около 30 лет (по данным Росстата в среднем выплачивается 81% пенсионных и, соответственно, средняя выслуга военных пенсионеров составляет около 30 лет. С учетом, что у многих есть льготная выслуга, пусть в среднем 5-ть лет, тогда средний календарный срок службы военных пенсионеров составляет 25 лет. То есть средний возраст увольняемых на пенсию колеблется в пределах 40…45 лет. Тогда получается, что за оставшиеся 15…20 лет (до 60-ти лет) многие военные пенсионеры смогли заработать гражданскую пенсию больше, чем за более продолжительную службу в армии!
Таким образом, тенденция массового перехода с военных пенсий на трудовые не просто тревожная, а критическая (а может и катастрофическая?). Кто захочет служить в ВС РФ, если будет точно знать, что на гражданке пенсия больше и её можно быстрее заработать?

Создается впечатление, что военная безопасность в нашей Страны находится на втором плане, а быстро решаются совсем другие вопросы: шахта обрушилась (это, конечно, огромная трагедия, но это случается регулярно уже сотни лет, с тех пор как начали строить шахты для добычи полезных ископаемых) – шахтер (или его семья) будет получать пенсию как полковник, если поступил на государственную службу, то пенсия будет больше (далее посмотрим на сколько), чем за службу в ВС РФ. Лучше быть даже врачом или учителем, в ряде городов пенсии у них уже больше, чем в у военных пенсионеров. Не будем сравнивать военных пенсионеров с депутатами (все таки народные избранники!), и тем более с частным сектором, где зарплаты и пенсии зависят от умений, навыков и деловых качеств работников и не ограничиваются понятными для бюджетных пенсионеров пределами…

Такой ситуации с уровнем военных пенсий в нашей стране не создавали даже в советские годы. В застойные 70-е годы пенсия генерал-майора была 350 рублей в месяц, а полковника – 250 рублей. Эти самые 250 рублей соответствовали зарплате (а не пенсии, которая была 130 рублей!) высокооплачиваемого городского (областного) чиновника! (по современным понятиям министра городской (областной) администрации).

Какие пенсии сейчас платят чиновникам? В Перми, например, пробовали разобраться с пенсиями экс-чиновникам. И оказывается, что три сотни бывших чиновников получают пенсии больше, чем генералы.

А таких областей и краев в нашей стране много. При таких высоких окладах гражданских чиновников (их количество, например, на начало 2005 года составляло 1 миллион 318 тысяч 600 человек) получается, что должностей, которые с точки зрения начисляемой пенсии соответствуют в Вооруженных силах генеральским, на гражданке в десятки раз больше.

А во всем Советском Союзе чиновников вообще было в два раза меньше, чем в РФ в 2005 году: в 1990 году бюрократов в СССР насчитывалось 663 тысячи.

Сегодня у нас в целом по стране отношение средней пенсии к средней зарплате у бюджетников не больше 20…25% с тенденцией дальнейшего снижения (Всемирная организация труда рекомендует не ниже 40-70%). Для справки: в 2000 году отношение средней пенсии к средней зарплате составляло 30…35%. Однако государственные служащие сделали для себя исключение. Проработав 15 лет на своей “вредной и тяжелой” работе, они гарантированно получают пенсию 45% от зарплаты, которую они имели при выходе на пенсию (обратите внимание – эта зарплата будет выше, чем средняя за все время работы чиновника). Если стаж «службы народу» превысит 15 лет – это отношение постепенно (по 3% в год) увеличивается, вплоть до 75%. Неплохо, неправда ли?

Приведем таблицу роста средней пенсии начиная с 2000 года (Росстат). При этом нельзя забывать, что, начиная с 2005 года, средние пенсии гражданских учитывают и опережающий рост пенсий чиновников. И хотя количество чиновников-пенсионеров в несколько десятков раз меньше, чем обычных пенсионеров, пенсии их в среднем в три раза больше, чем у бюджетников, получающих трудовую пенсию.

Таблица 1

Средняя пенсия (руб.) на начало года в бюджетном секторе (данные Росстата) и прогноз их роста до 2012 года

Таблица 1. Продолжение

Два примера из Интернета о пенсиях чиновников.

…Галина Светкина, экс-министр социальной защиты областного правительства, получает пенсию почти в два раза больше, чем Герой Советского Союза Иван Ваничкин. Он форсировал Днепр со своей противотанковой пушкой. На захваченном пятачке земли восемнадцать дней отбивал атаки. Из расчета остался один. Взрывом снаряда Ваничкина контузило, засыпало землей. Когда откопали – думали, не жилец…. Но он выжил, получил Героя. Про него и его друзей написаны “Батальоны просят огня”. Ваничкин получает обычную пенсию плюс 25 тысяч как Герой Советского Союза. А бывший чиновник областного значения Светкина – около 50… Ну как о такой пенсии можно сказать ветеранам войны и труженикам тыла, которые проливали кровь на полях сражений или сутками не отходили от станков?

…У депутатов самарской губернской Думы пенсия, с учетом депутатского и обычного трудового стажа, от 20 до 30 тысяч рубликов, а бывший токарь Иван Гончаров, который мальчонкой встал за станок в годы войны и отработал 53 года, 6 месяцев, 8 дней, стал инвалидом второй группы – получает 5,5 тысячи рублей. Просил повысить, чтобы хоть на лекарства хватало. Бесполезно. Ему объясняют вежливо все – от министра финансов Кудрина до сотрудницы Пенсионного фонда, – что прибавка к его пенсии губительна для российской экономики, что раскрутится маховик инфляции и всем же будет хуже, что прибавка к пенсиям в среднем по стране составила аж 20 процентов… Понятно, почему знакомые чиновники отводят глаза и помалкивают, когда разговор заходит об их пенсии. Не только государство, но и сами они оберегают итоговую тайну личной трудовой жизни.

Проанализируем рост средних пенсий военнослужащих, начиная с 2000 года.

Таблица 2

Средняя пенсия военнослужащих (руб.) с 2000 года по настоящее время и прогноз до 2012 года

Краткие выводы.

• средние пенсии военнослужащих в 2000 году превышали трудовые в три раза;

• в 2010 году средние пенсии военных сравнялись с пенсиями гражданских;

• если будут выполнены обещания руководителей государства и министерства обороны, то средние пенсии военнослужащих превысят гражданские в январе 2012 года в 1,5 раза;

• средние пенсии чиновников в 2012 году будут примерно в два раза больше, чем пенсии военнослужащих (и в три раза больше, чем средние на гражданке!);

• процентное соотношение военных пенсий и денежного содержания военнослужащих останется на очень низком уровне, менее 15%, в то время как у пенсионеров-чиновников с 2004 года соотношение пенсий и зарплат находится на уровне 45…75% при выслуге от 15 до 25 лет.

Важное замечание.

Не только военные пенсионеры и их семьи ежедневно ощущают низкий уровень жизни военных пенсионеров. Ряд партий, прежде всего “Яблоко”, КПРФ, “Справедливая Россия” и их лидеры (к большому сожалению, к этому списку не относится правящая партия “Единая Россия”), постоянно напоминают о необходимости реформы системы пенсионного обеспечения военнослужащих.

Так партия «Справедливая Россия» во главе со своим лидером С. М. Мироновым, председателем Совета Федерации, обращая внимание на необходимость повышения уровня пенсионного обеспечения отставных военных, одной из первых выступила с инициативой разработки федерального закона об увеличении размеров выплат денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий. В качестве важнейшей стратегической задачи совершенствования мер социальной поддержки предлагалось к 2017 году достижение размера пенсий российских военнослужащих, уволенных в запас, в пределах 60-80% от среднемесячного денежного содержания военнослужащих, находящихся на действительной службе.

Как стало понятно из интервью заместителя министра обороны Веры Чистовой, реформа 2012 года только первый шаг в этом направлении. И чтобы достичь соотношения военной пенсии и денежного довольствия военнослужащих хотя бы 40…50%, согласно заложенным в реформу 2012 года принципам (и чтобы приблизиться к пенсиям чиновников!), нам придется ждать не до 2017 года, а еще 5…10 лет после этого срока. То есть большинству сегодняшних военных пенсионеров, к сожалению, не удастся дожить до светлого будущего.

Отдалённые гарнизоны, частая смена жилья с проживанием в военных городках затрудняют трудоустройство офицерских жён. В таких условиях задаваться вопросом о том, как перейти на пенсию мужа военного пенсионера после его смерти нет ничего предосудительного. Не обладая, по объективным причинам, длительным трудовым стажем, жена офицера или мичмана полагается на пенсионное обеспечение супруга. Кончина единственного кормильца существенно ухудшает финансовое положение вдовы. Понимая остроту проблемы, государство, по мере возможности, старается облегчить дальнейшую жизнь вдовам военных пенсионеров на законодательном уровне, в частности предоставляет возможность, после смерти мужа, получать пенсионные деньги, предназначенные супругу после увольнения в запас.

Супруга, умершего или погибшего военнослужащего, может подобрать подходящие пенсионные выплаты следующих типов:

• пенсия по старости ‒ редко, но встречаются ситуации, при которых супруга офицера постоянно работала и приобрела длительный трудовой стаж. Переходить на пенсионное обеспечение умершего мужа экономически не целесообразно;
• пенсия по потере кормильца ‒ вовлеченность страны в локальные конфликты повышает риск преждевременной гибели солдат и офицеров. При смерти мужа, жена может получать указанную пенсию из-за невозможности заниматься трудовой деятельностью по тем или иным причинам. Однако, законодательством оговаривается денежные ежемесячные выплаты в отношении детей, чьи родители погибли, исполняя воинский долг. Деньги прекращают выплачивать после достижения совершеннолетия, или после 23 лет, если ребёнок учится в высшем учебном заведении;
• военная пенсия мужа ‒ до истечения пяти лет со времени прекращения получения пенсии мужем ‒ военным пенсионером по достижению пенсионного возраста или она имеет определённую степень инвалидности.

Государство выплачивает пенсионное содержание жёнам погибших военных пенсионеров, воспитывающих детей до четырнадцати лет, официально нигде не работая. Как правильно перейти на пенсию мужа военного пенсионера после его смерти поможет знание законов.

Законодательная база

Основным законодательным актом, регламентирующим пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей, является Закон Российской Федерации от 12.02.1992 года № 4468-1 с последними поправками и изменениями. Помимо военных, закон касается сотрудников МВД, МЧС, Гос. наркоконтроля, УИС, нац. гвардии. Статья 28 указывает при наступлении каких обстоятельств члены семьи могут получать военную пенсию по потере кормильца:

• военнослужащий погибает, выполняя свои служебные обязанности, находясь на службе;
• уволившись в запас, умирает от болезни либо ран, приобретённых на службе;
• умирает от травм, полученных за время исполнения служебного долга, позже оформления военного пенсионного обеспечения;
• военнослужащий имел статус военнопленного или признан без вести пропавшим,

Когда супруга военного пенсионера не имеет возможности содержать себя и детей по причине инвалидности, не способна получать доход или работать, ухаживая за малолетними детьми, то она имеет право, по ст. 10 ФЗ 400, подать документы на получение военной пенсии по потере кормильца. Статья 5 ФЗ № 4468-1 уравнивает в правах получателей пенсий умерших пенсионеров с семьями, находящимися на пенсионном обеспечении при потере кормильца, погибшего в ходе служебной деятельности.

Женщине, имеющей ИПК 30 баллов, трудовой стаж более 15 лет, согласно ст. 8 ФЗ № 400, полагается трудовая пенсия по старости.

Пенсии по потере кормильца

Служба в ВС РФ увеличивает риск преждевременной смерти для военнослужащих любых родов войск. Поэтому следует знать, в каких случаях начисляется пенсия для вдовы военного пенсионера. Женщина, согласно ст. 10 ФЗ № 400, может получать денежное содержание в следующих случаях:

• находится на иждивении, нетрудоспособна по причине инвалидности;
• не является инвалидом и трудоспособна, но воспитывает несовершеннолетних детей;
• утрачивает трудоспособность через некоторое время после гибели супруга, и не имеет возможности для нормального существования.

Заново выходя замуж, женщина продолжает получать пособие на детей от бывшего погибшего мужа до совершеннолетия. Эта норма связана с тем, что новый муж по закону не обязан материально поддерживать детей, не зачатых в данном браке.

Двойная пенсия

Законодательными нормами предусмотрено получение вдовой умершего военного пенсионера одной пенсии на выбор. Однако, существует исключения. Статья 7 ФЗ РФ № 4468-1 позволяет получать дополнительную пенсию вдове военного пенсионера, если умерший муж являлся инвалидом, из-за приобретённых болезней или полученных ранений, увечий при защите интересов государства. Женщина сможет получать, помимо своей пенсии (социальной, трудовой, по инвалидности), дополнительное денежное содержание. Правовая норма утрачивает силу, если женщина вступила в повторный брак.

Порядок оформления

После смерти военного пенсионера, его пенсию вдове автоматически перечислять никто не будет. Для получения, положенных по закону денежных выплат, необходимо собрать пакет документов. Также нужно определиться, исходя из сложившихся обстоятельств, с видом пенсии, на которую следует претендовать ‒ военную пенсию или по потере кормильца. Условия, при которых проводятся выплаты той или иной пенсии, разнятся между собой. Учитывается множество нюансов: обстоятельства смерти или гибели мужа, собственная трудовая деятельность, наличие и количество детей, выслуга супруга и многое другое.

Следует учитывать, что вопросами пенсионного обеспечения военнослужащих ведают структурные подразделения министерства обороны. Поэтому, если умер военный пенсионер, овдовевшей женщине сперва следует обратиться в местный военкомат для постановки на учёт. Затем, написать заявлением, установленного образца, в отделение ПФ по месту жительства с приложением требуемых документов.

Документы

Следует учитывать, что бюрократическая система в любом государстве требует предоставление всех, оговоренных законом, документов и справок. Поэтому нужно тщательно собирать требуемые документы, перечень которых утвержден Приказом Министерства труда и социального развития РФ № 958н от 28.11.2014 года:

• свидетельства ‒ о смерти супруга, о заключении брака, о рождении детей, в том числе лиц, несовершеннолетнего возраста;
• справки ‒ о доходах, составе семьи, инвалидности подателя заявления, о сроке службы умершего или погибшего военнослужащего;
• копию паспорта;
• документа, подтверждающего получение или отсутствие пенсии.

Женщинам для получения воинской пенсии усопшего супруга стоит запастись терпением. Процесс может растянуться на месяцы.

Сроки рассмотрения заявления

Законодателями установлены временные рамки положительного или отрицательного ответа на поданное заявление. Если предоставленный пакет документов содержит исчерпывающую информацию, в этом случае прошение рассматривается в течение 10 дней. Как правило, редко кому удаётся полностью собрать необходимые документы с первого раза. При добавлении недостающих справок или свидетельств срок рассмотрения отодвигается на 10 дней.

Размер выплат

Сумма денежных средств пенсий вдов военнослужащих по потере кормильца определяется статьёй № 36 ФЗ № 4468-1. Согласно данной статьи, выплаты осуществляются в объёме:

• 40% денежного довольствия усопшего супруга, если несчастный случай, приведший к инвалидности, произошёл вне службы;
• 50% денежного довольствия вдова получает, если умерший муж получил инвалидность вследствие болезней или травм во время прохождения службы.

Пенсионное обеспечение военного пенсионера рассчитывается исходя из доплат за выслугу лет, должностных окладов и сумм, выплачиваемых за воинское звание. Жёны погибших военнослужащих, служивших срочную, смогут рассчитывать на ежемесячную финансовую поддержку:

• 150% от социальной пенсии, если смерть наступила из-за болезни, подхваченной в период прохождения «срочки»;
• 200% от социальной пенсии, если муж погиб, исполняя свой долг, от травм, несовместимых с жизнью.

Пенсии выплачиваются после достижения пенсионного возраста постоянно. В период нетрудоспособности ‒ до обретения трудоспособности.

Получение пенсий

Пенсионный фонд предлагает несколько вариантов получения пенсионного содержания. При положительном решении вопроса о получении пенсии умершего мужа пенсионера, отдельно оговаривается способ доставки. Это может быть начисление на открытый расчётный счет, доставление Почтой России на дом или получение в ближайшем почтовом отделении. Наиболее удобным способом для немощных пенсионеров является бесплатная доставка на дом. Такую функцию осуществляют органы социальной защиты. Для активных пенсионеров наиболее удобно перечисление пенсий на банковскую карту.

Пособие на погребение

Государство не только заботится о пенсиях вдовам умерших военных пенсионеров. Немало государственных средств уходит на погребение скончавшегося гражданина. Если родственники хоронят на собственные деньги, тогда им положена компенсация потраченной суммы. В различных регионах она колеблется от 6 до 11 тыс. рублей. Похороны могут быть проведены полностью за счёт государства специализированными бюро ритуальных услуг. Важно обратиться за социальным пособием на погребение не позже полугода с момента захоронения. В противном случае частичное возмещение не производится.